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  来源:大河网   
    2019-11-26

      坚决反对形式主义(思想纵横)

      晁 仁

      世界上的事物都会以一定的形式表现出来。但假如只注重形式不注重本质与内容把形式本身看成结果热衷于追求形式那就把形式的作用夸大到不恰当的地步堕落成形式主义了。马克思说过“假如形式不是内容的形式那么它就没有任何价值了。”今天我们党把形式主义列为“四风”之首。可见它是长期以来影响党的先进性、弱化党的纯洁性的一大破坏因素。

      形式主义在一些党员、干部中表现得相当严重。比如检查工作前先给下面打招呼领导来基层调研时安排个“经典线路”往政绩材料里注水……种种表现不一而足。这些表现的共性是“虚”字当头、“空”字挂帅净搞一些花团锦簇、虚头巴脑的花架子场面上轰轰烈烈实际上空空洞洞中看不中用。你看他忙得不亦乐乎却根本没动脑筋、毫无成效不是在层层抓落实、层层解决问题而是在层层表态、层层开会、层层造势。还有的人并不在意工作实绩不关心群众利益只想在屏幕上亮相、媒体中出名、领导前挂号博取虚声空名谋求个人私利。这些都是革命斗志衰退、宗旨意识淡漠、个人私心杂念作祟的表现。为了有效防范形式主义的危害我们必须从思想上、政治上认清其实质。

      形式主义与党的思想路线背道而驰。它不从实际出发单从表面上、形式上去估量情况只讲一般原则、提空洞要求却不拿出正确、管用的办法。这严重背离了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线。中国特色社会主义是干出来的。不干半点马克思主义都没有我们的事业也不可能取得任何成就。只有那些丧失党性原则、不思进取的人才会泡在形式主义的忙碌中大张旗鼓地做样子浑浑噩噩地干工作。

      形式主义背离党的群众路线。只有扑下身子深入群众着力解决群众反映强烈的突出问题才能确保党中央的决策部署落地生根巩固党同人民群众的血肉联系。敲锣打鼓、虚张声势搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程严重背离了党的群众路线。不为群众办实事、谋实利不只会让各方面工作垮下来而且会在群众中造成不良影响为群众所痛恨损害群众的积极性与党的威信削弱群众对党的信任。

      在实际工作中形式主义者哗众取宠、弄虚作假上骗组织、下欺群众拿工作当演戏是党性不强、思想不纯、政治动摇的表现。因此考验党员、干部“四个意识”强不强维护核心坚决不坚决对组织是一条心还是半条心政治究竟过硬不过硬一个重要方面就是看能不能克服形式主义能不能坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中。

      反“四风”的成绩来之不易风清气正的党内政治生态来之不易。习近平同志告诫全党不要忘记我们是共产党人我们是革命者不要丧失了革命精神。我们要把新时代坚持与发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行到底把党建设得更加坚强有力就要以革命的精神与斗志去腐肌、割病疮持之以恒克服“四风”新表现坚决把形式主义清除出去维护组织纯洁净化党风政风。

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      骚扰电话类型多样消费者多挂断了之

      维权成本高致消费者懒得追究骚扰电话

      □ 本报记者   赵  丽

      □ 本报实习生 李文静

      陌生来电没有任何标记。

      打开搜索引擎输入号码查询。被标注过为骚扰电话的直接拉黑;没有标注的不接等待第二次来电再接。

      这是北京白领樊晓珊面对陌生来电的基本操作。虽然麻烦但按照樊晓珊的说法“至少不用去面对那些推广各种业务的人”。

      在即时互联互通的语境下手机已经成为信息交流的基本工具。与此同时民众也苦于骚扰电话无休止的花式折磨。

      “不再追究”让骚扰更猖獗

      “姐要装修吗”“您好有理财需求吗”……如今这样的推销电话、骚扰电话、诈骗电话屡见不鲜让人不堪其扰。骚扰电话已成为社会肌肤上的一块“牛皮癣”。

      你遭遇过骚扰电话吗?面对这个问题绝大多数人都要吐槽。只是人们对骚扰电话习以为常了只要没有经济损失大多数人都不会追究骚扰电话的来源最多拉黑了事。

      去年年底有媒体对2005名受访者进行一项检查44.7%的受访者经常接到骚扰电话42.1%的受访者每天至少会接到1个骚扰电话。

      在记者采访期间受访者依然不断接到五花八门的推销电话有推销股票的有推销门面的甚至还有贷款公司打来电话询问资金是否紧张。

      “这还不是最密集的时候车辆保险到期前各家保险公司的营销电话能把手机打爆。”樊晓珊无奈地说她家有两辆车保险到期都是同一个月。到期前一个月她每天能接到差不多20个保险营销电话。她身边的朋友“每个人每周都会接到数量不等的骚扰电话。有些人会在手机上安装防骚扰软件但效果参差不齐”。

      接到骚扰电话后大家一般会怎么办?

      对于各种各样的骚扰电话樊晓珊的做法是一律不理。“不管是什么样的骚扰电话你直接说不需要然后挂掉电话这就是最好的方式。我曾经也会与他们多说几句但这样会让他们误以为你需要这种服务就会不厌其烦地与你说很多挂了电话之后还不定期地打回来能把自我搞得头大”。

      北京律师陈璐对于骚扰电话的态度比较随意“除了没办法接电话其他时候打进来的电话我都会接虽然这样难免会接到骚扰电话但是一两句就可以打发了也不会耽误太多时间”。

      “在接到骚扰电话时人们的本能反应是‘挂掉’,但正是这种不再追究纵容了骚扰电话的猖獗。许多电话诈骗案件的起点也不过是一个看似普通的骚扰电话假如个人加强防范意识此类案件及因其引发的悲剧也会减少很多。”陈璐说。

      记者注意到密集的骚扰电话让一些群众不堪其扰但除一些涉及电信诈骗的案例外鲜有消费者真正去维权大多不了了之。“一般骚扰行为对消费者产生了影响但又不够重大。加上我们受理投诉需要消费者举证出于时间与经济成本的考虑很多消费者并未去投诉。”作为律师的陈璐向记者介绍说。

      对于大多数被骚扰的消费者来说报案与起诉都是一件麻烦事。

      “比起跑去公安局与花律师费去请律师我还不如就被骚扰呢。”长期被一家私募股权基金公司骚扰的白领小田直白地说“很少有人会因为一个骚扰电话或垃圾短信跑去公安局的就是去了公安局是否也会觉得这种案件太小不立案呢?”

      商业营销类骚扰电话占多数

      近年来未经用户同意或请求拨打电话进行商业营销、恶意骚扰甚至进行诈骗等不法行为的问题日益突出严重影响了民众的正常生活甚至存在安全隐患。

      根据中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心数据2018年第二季度骚扰电话举报量近14万件次。腾讯手机管家骚扰电话标记量为8289万件次。

      通过综合各类举报投诉标记数据对骚扰电话的类别进行分析中国信息通信研究院产业与规划所的工作人员杨天一注意到多数骚扰电话为商业营销类广告主商家主要分布在金融、保险、房产中介、教育培训、食药等行业“涉嫌违法犯罪类、恶意骚扰类电话在总体规模上明显少于商业营销类电话典型的有诈骗、‘呼死你’‘响一声’等”。

      在北京市从事相关电信行业的陈冠兰向记者介绍说目前的骚扰电话有很多类型比如根据社会危害性质不同可将骚扰电话分为以下三类:

      人身骚扰型即电话发起者(主叫)对接收者(被叫)进行人身攻击或恐吓或多次反复拨叫例如恶意呼叫软件“呼死你”;

      商业营销型即用电话间接推销自我的产品或服务因个人信息被非法买卖与转让问题猖獗营销型骚扰电话投放也愈加精准;

      电信诈骗型即不法分子通过语音电话、网络电话方式编造虚假信息对受害人实施远程、非接触式诈骗诱使受害人给不法分子打款或转账的骚扰电话刑法、〖最高人民法院、最高人民检察院有关办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释〗从拨打次数与骗取金额上对电信诈骗做了严格规定。

      “根据拨打方式还可以将骚扰电话分为两种第一种为响一声挂这类主叫以手机为主不以被叫接听为目的多用来号码探测测试被叫号码是否存在或者诱导回拨结合呼叫中心进行嵌套诈骗。”陈冠兰说还有一种是语音骚扰主叫以国内或国际固定电话为主目的为从事诈骗活动、进行广告营销或者反动宣传。“根据主叫来源还可将骚扰电话分为虚假主叫与真实主叫。虚假主叫指的就是主叫通过改号软件、透传技术等方式冒用他人真实号码如伪装成公检法、银行或客服号码或伪装成用户家属的号码等实施诈骗;真实主叫一般为群拨的人工营销电话”。

      减少维权成本加大违法成本

      对于应对骚扰电话陈璐已经积累了丰富的实战经验。“之前我用的是安卓手机安装了一个防骚扰手机软件骚扰电话打进来时会显示号码有问题。换了苹果手机后有的号码没办法被拦截但有的号段一看就有问题比如140、130开头我一般不会接这种电话”。

      对此陈冠兰告诉记者现阶段很多消费者利用手机终端拦截骚扰电话其实就是通过软件在手机上设置黑名单直接屏蔽非预期呼叫。手机用户既可以使用终端系统自带的拦截功能也可以安装拦截软件。

      “上述手段的优势在于可根据需要进行个性化设置每种类型的骚扰电话都能拦截。缺点在于只针对特定终端或智能操作系统开发并非所有手机都能适用并且只针对特定号码设置拦截主叫变更号码后需重新设置拦截此外也无法拦截未显示主叫号码的骚扰电话。”陈冠兰建议骚扰电话属于典型的非应邀电话世界很多国家在信息通信产业发展过程中也相继遇到了不良信息的治理难题。美国、新加坡、英国、加拿大等国家建立的电话防打扰名单制度值得借鉴这一制度包括法律与技术手段两部分即建立用户注册登记平台用户可以申请是否接受商家的营销广告同时通过录音等形式取证要求未经允许的骚扰企业等个体进行经济赔偿严苛的法律从商家一侧有效防范了骚扰信息的泛滥。

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