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  来源:大河网   
    2019-11-17

      刘士余:实现新时代资本市场新气象新作为

      把发展直接融资放在更加突出位置坚决打好防范化解重大风险等三大攻坚战;加快建设多层次资本市场深化新三板改革规范发展区域性股权市场积极探索股权众筹试点;努力推动形成资本市场双向开放新格局;切实维护广大投资者的合法权益

      ■本报记者 朱宝琛

      中国证监会党委书记、主席刘士余日前表示在全面建成小康社会的决胜期资本市场的改革发展稳定工作要突出抓重点、补短板、强弱项把发展直接融资放在更加突出位置充分运用资本市场机制主动服务国家战略坚决打好防范化解重大风险等三大攻坚战。

      11月14日至20日证监会系统会管干部学习贯彻党的十九大精神专题轮训班(第1期)在中央党校举办系统各单位各部门党委(党支部)书记共81名学员参加培训。培训期间刘士余与全体学员交流学习党的十九大精神的体会与认识带领大家再次通学党的十九大报告强调证监会系统各单位各部门一把手必须在学懂弄通做实上下功夫学深学透、武装头脑、指导工作。

      刘士余指出深入学习领会党的十九大精神首先要明确我们党与国家事业所处的历史方位即中国特色社会主义进入新时代。要带着感情学、带着使命学、带着责任学、系统全面学、联系实际学学出一份忠诚学出一份担当。要强化“四个意识”坚定“四个自信”切实增强坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威与集中统一领导的政治自觉;深刻认识并自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进事业;深刻认识中国特色社会主义进入新时代与我国社会主要矛盾的变化对党与国家各项工作的新要求;深刻认识党的十九大描绘的宏伟蓝图不忘初心牢记使命为决胜全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标不懈奋斗。

      刘士余强调党的十九大报告每一部分、每一句话都对深入推进资本市场改革开放发展具有重要现实指导意义与深远的历史意义。全系统各级党委与广大党员干部要逐字逐句学习从大局思考谋划资本市场各项工作努力实现新时代资本市场的新气象新作为。在全面建成小康社会的决胜期资本市场的改革发展稳定工作要突出抓重点、补短板、强弱项把发展直接融资放在更加突出位置充分运用资本市场机制主动服务国家战略坚决打好防范化解重大风险等三大攻坚战。加快建设多层次资本市场深化新三板改革规范发展区域性股权市场积极探索股权众筹试点推动经济发展实现质量、效率、动力“三大变革”。努力推动形成资本市场双向开放新格局以开放促改革以开放促发展。要贯彻总体国家安全观与意识形态工作要求坚持以人民为中心的发展思想深化简政放权构建亲清新型政商关系切实维护广大投资者的合法权益。

      刘士余要求全系统各级党委与党组织要切实担负起主体责任将政治建设放在首位始终扎实推进全面从严治党。狠抓作风建设严格落实中央八项规定精神切实把权力关进制度的笼子。牢牢抓住资本市场的发展机遇强化改革意识勇担当、敢作为。各单位党委书记要高度重视干部人才工作加快推进年轻干部“百人计划”建设政治过硬、本领高强的监管干部队伍。要保持“本领恐慌”意识加强监管能力建设推进监管科技化智能化网络化。要狠抓落实以钉钉子精神扎实推进证监会系统学习宣传贯彻党的十九大精神不断走向深入。

      (朱宝琛)

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      近日“张学友成了逃犯克星”占据各大娱乐消息头条。据不完全统计近半年来全国各地警方已经在张学友演唱会上陆续抓捕了50余名逃犯或犯罪嫌疑人。抓逃真的是靠明星演唱会?民警抓逃究竟有哪些鲜为人知的秘密?在茫茫人海中民警如何独具慧眼抓获网逃人员?随着舆论的注意这些问题逐渐成为大家注意的热点话题。

      昨日北京青年报记者采访了公交总队马泉营站派出所民警以这个一年内抓获187名各类网上在逃犯罪嫌疑人的派出所为样本为读者揭秘警方抓逃背后鲜为人知的秘密……

      大海捞针

      精准锁定在逃嫌疑人

      与演唱会现场环境类似公交车站、地铁站都是人流密集、流动人口较多的区域即便是彼此相熟的人在这样的人流中走散也很难一下子找到对方面对素未谋面的网逃人员民警却必须训练出一双精准找人的“鹰眼”。

      马泉营站派出所管辖地铁14号线的20座车站辖区线路既途经城乡接合部、又途经繁华商业场所是公交总队管辖线路最长、站点最多的派出所。在日均客流量千万人次的地铁里去查控违法犯罪嫌疑人难度无异于“大海捞针”。

      为了克服这个困难派出所民警利用数百次的实战化演练终于总结提炼出了“黄金60秒”的查控规律即在利用视频监控发现嫌疑人后必须要在1分钟内查找到嫌疑人否则抓获概率就变得很小了。

      那么怎样才能更快、更准呢?派出所结合实际细化民警、辅警的岗位分工确定视频岗、跟控岗、抓捕岗避免因巡控位置不佳而影响抓捕效率的情况发生并创新完善快速查控技战法确保每个环节都紧密衔接做到快速响应、高效拦截实现针对嫌疑人的精准查控。

      为了让这一方法精准有效地实施派出所的民警每天都要浏览网逃人员的相片与身份信息对他们的体貌特征烂熟于心保证能在茫茫人海中一眼盯准“对的人”。

      慧眼识人

      一颗痣让嫌犯彻底现形

      查控并抓获犯罪嫌疑人只是万里长征的第一步一些犯罪嫌疑人在被抓获后在民警面前极尽狡辩、伪装而且狡猾的犯罪嫌疑人为回避打击有的携带的是假身份证件或者是与自我有血缘关系的兄弟姐妹的身份证件单凭肉眼很难辨别出真假民警与北青报记者讲述了这样一个案例。

      2018年8月18日一名可疑男子由大望路站进入地铁民警通过快速查控技战法迅速将嫌疑人郭某查获。郭某称自我有一个双胞胎哥哥负案在逃并主动向民警展示了其随身携带的身份证、医保卡等证件当面拨通了老家父母的电话证明自我的清白。

      然而在审查过程中郭某的急于辩解与始终用手摸着下巴的小动作让现场处置民警敏感地觉察到“这个人一定有问题”。

      原来民警在先期通过调取双胞胎的相片经过细致观察比对发现两名双胞胎之间唯一的区别就是哥哥下巴上有一颗芝麻大小的痣嫌疑人始终用手摸着下巴一定是不想让民警看到自我是否有痣从而浑水摸鱼回避打击。

      现场民警抓住面部特征区别这一关键点与嫌疑人展开攻防战经过民警细致的盘问与取证最终嫌疑人低下了头如实供认自我的真实身份想要李代桃僵的伎俩被扼杀在地铁安防之外。

      通过与嫌疑人的攻心斗智从刚开始面对一个嫌疑人需要盘查半天才能有突破到现在10分钟左右就能抓住关键信息甄别确认嫌疑人的真实身份马泉营站派出所的民警们逐渐成长为出色的抓逃审查猎手。

      民警告诉北青报记者在抓获的187名在逃人员中有智商很高的经济诈骗犯、有穷凶极恶负罪在逃的重刑犯他们在面对民警的盘查时大多都是千般伪装百般抵赖但办案民警总是能够抓住每个可疑的关键信息准别甄别出嫌疑人的身份。北青报记者从派出所了解到近一年来马泉营站派出所民警取得了“高度相似人员”、“冒用身份在逃人员”百分之百查破的抓逃成绩。

      智慧警务

      提升民警查控针对性

      北青报记者发现自2018年以来马泉营车站派出所立足轨道交通安全结合辖区发案的特点不断拓展智慧警务的应用范围通过智慧警务工程查获诈骗嫌疑人3人侦破诈骗案件3起实现了辖区假手机诈骗案件嫌疑人全部落网为受骗人员挽回了经济损失4000余元。

      2018年10月11日有市民报案称在地铁十里河站被一男子以假手机冒充真手机出售的方式骗取了1000元民警通过智慧警务工程迅速锁定了诈骗嫌疑人通过认真研究嫌疑人的活动轨迹有针对性地进行查控工作三个小时后嫌疑人便在派出所的辖区里被抓获。

      民警表示智慧警务除了在侦破现场时发挥作用外在为民服务中也发挥了巨大功能。例如2018年6月2日一名男乘客在望京地铁站乘坐电梯时不慎向后摔倒形成多米诺骨牌效应导致被压倒的多名乘客摔倒受伤。民警到达现场时肇事男子已逃离现场多名群众因无端受伤而郁闷。

      为最大程度减少群众损失派出所充分发挥智慧警务作用及时锁定肇事男子的体貌特征。6月23日当涉事男子再次出现在地铁望京站时立即被民警及时查控成功为受伤的群众挽回了医药费的损失。

      清网行动

      精准抓逃与明星关系不大

      盘点马泉营站派出所近一年来抓获187名网逃的案例北青报记者发现不少嫌疑人喜欢利用地铁站人流量较多的时间段试图浑水摸鱼甚至有些人企图通过面容的改变逃脱法律制裁但最终这些人都没能够逃过民警的“火眼金睛”。

      其实马泉营站派出所的抓逃战绩也仅仅是民警日常抓捕网上在逃人员工作的一个缩影这不仅是民警在日常的警务安保机制中的常规性工作也是警方保护群众安全、惩治违法犯罪的有效手段。

      与公交场站等人流密集区一样不少明星的演唱会也会聚集大量的粉丝前来尤其是有些明星粉丝群体的年龄段与性别构成与容易发生违法犯罪人员的群体重合度较高这也客观上造成了部分明星的演唱会期间出现警方抓逃的消息报道。随着网络上此类消息的不断传播让明星本人成了网传的“逃犯克星”。其实真正的“逃犯克星”是在人流中执勤站岗巡逻盘查的一线民警是民警通过各类抓逃的工作机制、实战经验与相关技术手段在人流密集的区域精准地将各类违法犯罪网上在逃人员锁定抓获。文/本报记者张香梅

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