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  来源:大河网   
    2019-11-5

      法院执行是兑现司法公平正义的最后一环。今年是“基本解决执行难”的决战之年。面对不履行判决的失信被执行人法院如何破除实现公平正义的最后一道藩篱依法保障胜诉当事人及时实现权益?近日记者前往吉林跟随执行法官围堵“老赖”现场体验法院执行工作了解法院系统亮剑执行难的探索。

      用好强制措施不打法律“白条”

      8月22日上午长春市宽城区兰家镇丛家村宽城区人民法院现场执行一起腾迁案件。

      “争论标的为5000平方米的土地被执行人毛某占有、使用争论土地同时搭建了现有建筑。”执行法官于福权介绍去年6月25日被告毛某因排除妨碍纠纷被长春市中级人民法院判决停止侵害并于判决生效后十日内从案件争论土地上迁出。

      不过毛某并未履行生效法律文书确定的义务。法院现场张贴了迁出公告后毛某依然没有按照法院要求自行迁出。在此之后执行法官多次联系、劝说仍然无果毛某甚至多次以死威胁办案人员。

      对此法院不得不强制执行。“因你拒不履行生效的法律文书本院将依法对你进行强制搬迁请配合执行。”执行法官敲门把毛某请出大院依法告知其权利义务并对毛某进行了人身控制。

      为了确保顺利执行此案动用了15辆警车50余名工作人员。“一方面要对被执行人进行劝解训诫另一方面对于拒不执行生效判决的‘老赖’也要有强有力的法律威慑。”执行法官表示。

      凡是漠视人民法院既定裁判文书既判力挑战司法权威的必须依法严厉制裁。“该曝光的曝光该拘留的拘留该追究刑事责任的依法追究刑事责任。经过对拒执行为的持续高压打击被执行人规避执行、抗拒回避执行的行为得到有效遏制形成强大震慑。”吉林省高级人民法院党组书记、代院长徐家新表示。

      记者了解到截至2018年8月22日吉林省法院纳入失信名单11.55万例限制高消费56294例限制出境1119人限制乘坐飞机10.1万例限制乘坐火车61141例司法拘留13756人追究拒执罪546人。

      探索悬赏保险破解找人难题

      “人难找、物难查”是法院执行工作的难点问题。如何有效破解?吉林市中级人民法院探索实践执行悬赏保险制度。

      “在没有财产可供执行或被执行人下落不明的案件中为找到被执行人及其财产线索申请执行人可以自愿通过执行法院依法发布悬赏公告动员全社会力量帮助其查人找物并由其支付悬赏金。”吉林市中级人民法院执行局局长刘海东介绍“悬赏执行效果较好但实践中很多申请执行人难以负担悬赏金的支付。”

      为解决这个问题2017年吉林市中级人民法院与人保财险吉林分公司签署了〖“执行无忧”悬赏保险服务合作协议〗建立了执行悬赏保险机制申请执行人仅需向保险公司交纳悬赏金额10%的保费就可以投保“悬赏保险”由保险公司在保险期限内承担可能的悬赏金支付。

      前不久磐石市人民法院就是根据举报线索成功抓获了一名“老赖”。失信被执行人刘某欠银行三万元贷款不还人还玩起了失踪。去年1月银行向法院申请了强制执行法院经过寻找未果。2018年7月25日法院接到了举报称刘某将于当月27日乘坐火车。得到线索后法院及时布控成功抓获刘某。7月30日刘某履行了法律义务该案得以顺利执结。举报“老赖”的线索提供者也获得保险公司一万元的悬赏金。

      目前吉林地区两级法院已经有35起案件当事人投保执行悬赏保险涉案金额近亿元。“执行悬赏保险制度进一步调动了社会力量协助人民法院查找被执行人财产的积极性。”吉林省高级人民法院副院长张启文介绍执行悬赏保险制度目前正在全省法院推广。

      “省法院建立财产线索集中管理平台设置‘96100’作为全省统一的财产线索受理电话通过自动值机、录音提示、即时交办、限期核查、全程留痕等功能发现处理财产线索。”张启文介绍省法院指导有条件的法院与三大通信运营商合作为失信被执行人量身定制了“失信彩铃”迫使被执行人自动履行。

      信息化执行指挥中心助力执行攻坚。记者了解到吉林省三级法院全部建成互联互通集财产查控、现场指挥等功能完备的执行指挥中心。通过指挥中心与3840家全国银行网点104家地方银行专线联网实现了与有关部门与单位共16类25项财产的查控对被执行人银行存款、证券、股权、车辆等主要财产形式“一网打尽”使财产查控智能化法官“足不出户”就可实现对被执行人主要财产的快速查询与部分冻结、扣划。

      及时司法救助彰显人文关怀

      追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、工伤保险待遇等涉民生案件直接关系到人民群众的切身利益也关乎人民群众对公平正义的获得感与社会稳定。

      “此类案件申请执行人多属于弱势群体法律意识相对薄弱维护自身合法权益的能力也较低。”长春中院审判委员会专职委员于溟辉介绍该院一方面加大执行力度充分运用罚款、拘留、限制出境、限制高消费等措施加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度促使被执行人履行义务;另一方面完善涉民生案件“绿色通道”对涉民生案件优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款。

      8月22日在长春市朝阳区某快餐店的执行现场执行法官面临的就是一起工伤赔偿纠纷案件。张某在快餐店打工期间因液化气罐泄漏引起爆炸造成烧伤五级伤残。经诉讼法院判决快餐店赔偿张某医疗费等共计44万余元。法院经查经营者名下银行账户无存款、无房产、无车辆基本穷尽执行查控措施后未发现可供执行财产。在执行现场进行搜查后也没有财产认定为执行不能案件只能终结本次执行。

      “鉴于申请执行人的家庭生活非常困难法院会考虑通过司法救助的方式给予帮助。”执行法官表示同时也会呼吁、动员社会力量给予关爱。

      “对于被执行人确无履行能力申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件及时对申请执行人进行救助一定程度上缓解申请执行人的经济困难彰显执行工作的人文关怀。”徐家新表示吉林法院系统将进一步完善执行救助机制对涉民生小标的执行不能案件进行救助。

      另外“终结本次执行”就意味着法院不管了吗?“‘终结本次执行’这种结案方式针对的是被执行人没有财产可供执行的情况不等于案件的实质性终结可以在被执行人有财产的情况下申请恢复执行。”张启文解释法院每半年都要查询被执行人的财产状况一旦有财产了就会恢复执行同时假如申请人发现被执行人有财产也依然随时恢复执行保障胜诉当事人的合法权益及时实现。(记者 魏哲哲 倪 弋)

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      中新网3月9日电据商务部网站消息1月份中国技术进出口大幅增长全国共登记技术进出口合同1341份合同总金额311亿元其中进口合同642份金额176亿元同比增长22.3%;出口合同699份金额135亿元同比增长24.6%。

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      资料图:中国(上海)国际技术进出口买卖会(“上交会”) 中新社发 汤彦俊 摄

      3月9日商务部服贸司负责人介绍了2018年1月我国技术进出口有关情况。

      2018年1月份技术进出口大幅增长全国共登记技术进出口合同1341份合同总金额311亿元其中进口合同642份金额176亿元同比增长22.3%;出口合同699份金额135亿元同比增长24.6%。

      从技术贸易方式来看以专利技术、专有技术、软件著作权等知识产权许可与转让形式进行的技术贸易日益活跃规模快速增长。1月份专利技术、专有技术、相关商标许可与计算机软件的进口合同金额为137.6亿元同比增长61.4%占技术进口总额的78.2%;出口合同金额为33.5亿元同比增长51.7%占技术出口总额的24.8%。

      从技术贸易市场来看芬兰、日本、美国是前三大技术进口来源地进口金额分别为31.7亿元、30亿元、27.8亿元合计占技术进口总额超过50%;美国、中国香港、芬兰是前三大技术出口目的地出口金额分别为28.7亿元、22.6亿元、14.9亿元合计占技术出口总额近50%。

      从技术贸易涉及行业来看我国技术进出口第一大行业均是通信设备、计算机及其他电子设备制造业。其中进口合同额48.7亿元同比增长71.4%占技术进口总额的27.6%;出口合同额28.8亿元同比增长67.7%占技术出口总额的21.3%。

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